关于河道采砂管理的冲突分析

《长江河道采砂管理条例》颁布实施以来,确立了四川省宜宾以下长江千流河道采砂管理体制,明确了规划、许可等制度措施,取得了显著的管理成效。同时,河道采砂管理仍面临着一些矛盾冲突。本文对此矛盾冲突作出分析,提出相关建议。     

流域管理的一体化进程——墨西哥水管理的特点与经验

墨西哥政府为促进开发和规范用水，已制定几部联邦法律，并成立了流域管理委员会。该委员会是一个公开的多元机构，联邦政府、州政府、市政府、用水户以及社会都参与水管理，在配水和处理措施方面进行了成功的尝试。阐述墨西哥的水管理特点，有关法律法规以及流域委员会进行水管理的经验。     

长江河道砂石资源费征收与使用管理的探讨

论述了征收长江河道砂石资源费是贯彻实施《长江河道采砂管理条例》的一项重要手段，指出砂石资源费的征收标准必须科学合理，并提出具体测算公式，最后指出砂石资源费必须用于采砂管理方面，并就关于砂石资源费的使用和各级财政分成问题提出一些建议。     

新时期长江河道采砂管理思考

对《长江河道采砂管理条例》实施15周年来取得的成效作了总结阐述,对目前存在的问题及其应对办法进行了分析,提出了对新时期长江河道采砂管理新举措的思考:结合全面落实河长制,促使河道采砂管理地方人民政府行政首长负责制落到实处;广泛建立部门协商合作机制,强化联席会议制度,形成管理合力;整合执法队伍,提升监管手段,大力加强河道采砂执法能力建设。     

关于长江河道涉砂船舶管理有关问题的思考

涉砂船舶管理是长江河道采砂管理的难点和重点,为此,水利部、交通运输部两部合作机制领导小组将2011年确定为长江“涉砂船舶治理年”。在回顾以往涉砂船舶整治情况的基础上,从河道采砂行为管理、交通运输管理、治安管理及刑事责任等方面,阐述了涉砂船舶管理的管理权限和依据,剖析了存在的问题,指出其中存在的管理空白。提出了以下建议：① 完善立法或作出有效的法律、法规解释、填补空白,做到有法可依;② 严格施法、执法,加大监督管理、打击力度;③ 加强部门沟通与协作,在各司其责的基础上,建立联合执法机制。     

M-B复相处理9SiCr制钉模脆断机理的研究

本文通过断口分析、扫描电镜观察、服役前后透射电镜观察比较和残余奥氏体(AR)测定,对M-B复相处理9SiCr制钉模脆性断裂机理进行了研究。结果表明:脆性断裂本质上属回火脆,服役时应力诱发AR转变为M加剧了这种脆性。由此,为确定低合金工具钢M-B复相处理应用范围,为改进工艺提供了依据。     

关于长江中下游干流河道采砂管理决策的思考

运用公共管理决策的理论分析了决策在长江中下游干流河道采砂管理中所发挥的作用,并就决策中领导因素、决策程序、利益驱动和风俗习惯等方面因素所起到的影响作了进一步阐述.长江中下游干流河道采砂管理的发展历程,也就是国家及各级政府有关河道采砂问题决策不断更新、调整的一个过程.长江中下游干流河道采砂管理的好坏,关键就在于国家的有关决策是否科学、合理,各级人民政府的政策择取是否正确.     

对长江流域采砂管理指导与协商机制的思考

按照《长江河道采砂管理条例》和水利部有关长江委的职能规定,长江委肩负长江采砂的组织、协调和指导职责,需承担流域内河道采砂管理的指导与监督工作.通过分析现代法制理念下行政指导的特征形式,阐述长江委河道采砂管理指导与协商的实践情况,就流域河道采砂管理指导和协商机制提出设计建议.     

长江采砂与流域统一管理

<长江河道采砂管理条例>颁布实施以来,长江水利委员会在长江干流河道采砂管理上采取了多种措施,切实履行了国家赋予的职责,在流域管理与区域管理相结合方面进行了有益的探索,取得了公认的成效.但由于现行流域管理的体制性制约,现实中也出现了一些管理上的滞障.要想切实加强流域统一管理,真正发挥流域管理的宏观调控作用,保障水资源的可持续利用,须改变流域管理机构作为派出机构的法律定位,实行委员制,赋予其切实的决策权和实质的监督权、执法权.