“2016·7”清江流域洪水调度方案分析

2016年7月,清江流域发生了特大洪水,湖北省防汛抗旱指挥部认真研究、贯彻、落实防洪决策部署,把保障人民群众生命财产安全放在首位,反应迅速、调度灵活。经过对汛情进行研究分析,制定出了相应的措施,即采取预泄腾库迎洪、汛中错峰拦洪、汛末适时收水等,取得了清江特大洪水防御的阶段性胜利。对"2016·7"清江洪水调度方案及措施的制定、落实情况进行了总结分析,可为今后清江流域防洪调度工作提供借鉴与参考。     

大事记

①1960年7月,四川省天全县大河乡发生严重山洪泥石流,死亡200多人。#"1979年11月2日,四川省雅安市陆王沟发生泥石流,死亡164人。#$1981年7月27日,辽东半岛发生特大暴雨山洪,长大铁路被冲毁7km,406次列车被颠覆,664人死亡。#81年7月9日,成昆铁路利子     

中国山洪沟现状及防洪治理对策

为了推动重点山洪沟治理项目更好地开展,与所在小流域的监测预警系统和群测群防体系等相结合,形成综合防御体系,通过数据分析、案例研究、现场调研、经验总结等方法,在阐述山洪沟定义的基础上,综述国内外山洪沟治理研究技术,介绍我国重点山洪沟治理项目的现状,共规划治理山洪灾害危害重的重点山洪沟1 664条,建设了适合我国国情的专群结合的山洪灾害防治体系,发挥了显著的防灾减灾效益,然后从治理特点、治理部署特点、治理技术特点等方面进行分析。结果表明:中国山洪沟的整体分布、危害情况等与山洪灾害防治区基本一致,具有覆盖范围广、投资力度大、治理任务重、发生灾害频繁、基础防御能力低、人类活动影响严重等特点。结合山洪沟治理存在的问题,提出密切结合非工程措施,管理和监督共同推进,多渠道筹集资金,建立激励机制,强化技术、法律、宣传等措施,以期实现最大限度地减少人民生命财产损失。     

四川芦山“4.20”7.0级强烈地震水利工程震损情况调查

2013年4月20日四川雅安市芦山县发生7.0级强烈地震。地震发生后笔者跟随国家防办前方工作组紧急奔赴灾区,对震灾区震损水利工程进行了调查。调查发现,地震中受影响最大的均为中小型水库。水库的震损险情主要有渗漏、裂缝、启闭设施损坏和管理房损坏等4种。根据震损情况评定各个水库的震损等级都在局部破坏范围内。针对突出险情,提出了灾区2013年安全度汛的具体保障措施和安全处置意见。     

山洪灾害防治规划原则及主要对策措施

我国山洪灾害防治规划坚持的原则是以人为本,全面、协调、可持续的发展观。山洪灾害防治要从落实规划入手,突出以防为主、以非工程措施为主,防治结合。     

山洪灾害防之有“道”——湖南省防御“圣帕”、“碧利斯”山洪灾害对比及启示

受强热带风暴“碧利斯“、和超强台风“圣帕“的影响,湖南省东南部连续两年发生严重的暴雨山洪灾害。相比“碧利斯“,“圣帕“的水情、雨情都更加恶劣,但湖南省狠抓超前部署,狠抓责任落实,狠抓人员转移,狠抓监测预警,造成的人员伤亡却大大减少,其中的经验值得总结和借鉴。     

中国和意大利防灾减灾体系的对比研究

我国包括洪涝灾害在内的灾害事件频繁发生,防灾减灾体系建设任重道远。意大利民事保护体系中,民事保护机构高度集中,指挥协调和业务支撑职能划分明确,社会化服务和志愿者参与机制均比较完善,值得我国学习和借鉴。通过中国和意大利防灾减灾体系的对比分析,为进一步完善我国防灾减灾体制,探索政府、市场、社会三方面力量共同参与的防灾减灾模式提供借鉴。     

山洪沟治理工程设计要点探讨

初步总结了国内外山洪沟治理工程技术进展和发展趋势,对山洪沟治理工程设防标准、工程设计原则、各种工程措施布置原则、山洪沟治理与中小河流治理及水土保特工程区别与联系、山洪沟治理的各种工程措施的技术要求等作了初步探讨.总体而言,山洪沟治理工程措施主要布设在县城、村镇、人口密集居民点、重要基础设施等北,以治点为主,以护岸消能防冲为重点,根据山洪沟所在的地形、地质条件,植被及沟壑发育情况,固地制宜综合治理形成以护岸及堤防工程、截洪沟及排洪渠工程、沟道清淤疏浚工程、分洪道及排洪渠工程为主,必要的谷坊、格栅坝、陡坡、跌水、滞洪带等措施为辅的综合防治体系.     

加强科普宣教构筑山洪灾害防御防线

针对当前我国山洪灾害频繁、群死群伤事件频发，基层干部、群众防灾避灾意识淡薄、自防自救互救能力偏低的现状．遵照国务院关于要大力加强基层防灾救灾知识的宣传普及和培训，尽快提高广大干部群众防灾避灾意识和能力．有效减轻人员伤亡的指示精神，2006年，国家防总组织专家精心编制了山洪灾害防御常识宣传册、挂图和专题片．财政部安排了150万元专项资金开展宣传培训工作。     

大力加强我国山洪灾害防治非工程措施建设

我国山洪灾害十分严重,每年山洪灾害频发,特别是2010年连续发生多起特大山洪灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。为做好山洪灾害防治工作,2002年以来,水利部会同有关部局编制了《全国山洪灾害防治规划》,组织开展了山洪灾害防治试点,2010年又启动了山洪灾害防治县级非工程措施建设,力求全面提高我国山洪灾害防御能力,最大程度减少人员伤亡。通过介绍我国山洪灾害基本情况,总结各地在试点过程中值得推广的经验和做法,为下一步《全国山洪灾害防治规划》全面实施提供借鉴和参考。