建立灵活有效的价格机制

天然气消费量的迅速增长和消费结 构的变化,对天然气价格提出了要求和 挑战。目前,我国的天然气价格水平偏 低,价格调节机制不灵活。我国的天然 气价格与全球太平洋、大西洋两个盆地 的北美、欧洲和日韩等国相比,一直处 于最低水平。     

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随着我国天然气产业的发展，天然气长输管道建设明显加快。油气管道的安全生产关系到人的生命和财产安全，关系到中国石油企业的发展和企业战略目标和经济责任的实现，关系到国民经济的可持续发展和经济秩序稳定，因此应得到政府、企业界和全社会的重视，也希望全国燃气行业共同关注。文章介绍了中国石油在天然气生产和管道输送方面的业务发展，从公共安全、管道自身安全及正常的市场供应等方面，对我国油气管道安全问题现状进行了阐述，提出如下建议：①国家完善油气管道保护法规框架和执法体系；②公安部门和地方政府深入开展安全生产专项整治；③管道运营公司强化内部安全保卫工作；④加强油气管道设计、建设、运营的全过程安全管理；⑤保障资源供应和市场供应安全。     

中国天然气市场面临的一次洗牌

我国天然气市场表现为：市场的开发培育加快并向国际成熟市场方向有序迈进,消费量快速增长,市场开发与管道建设交互促进,跨地区天然气管道销售量增长更快,形成了比较集中的几大天然气消费区域跨省管道,下游用户以民用、工业和发电为主,气田周边用气价格偏低并以化工项目为主;中国石油以奉献能源、创造和谐为宗旨,加强战略和供应保障研究部署,加大勘探生产力度,产量连年净增100亿立方米,积极引进境外清洁资源,努力保障国家能源供应安全;目前天然气的短期供需不平衡很大程度上源自天然气价格与替代能源差异很大,反映天然气实际价格与价值背离;利用方向处于引导阶段,消费结构中城市燃气占有较大比例,北方冬季高峰取暖用气调峰压力很大,用户自己的调峰手段薄弱。截至2005年底,全国天然气管道总长达2.8×10⁴km,管径在426 mm以上的输气管道76条,总长1.8412×10⁴km。对中国天然气未来市场发展的分析结果表明：①科学与和谐发展是天然气需求继续快速增长的助推力;②资源供应趋于多源化,在一定时间内小于需求;③引进国际市场化价格将推进我国天然气价格机制改革并推动其价格与替代资源挂钩;④利用政策和价格机制将对用户结构产生调整作用,向城市用户和高价值的工业用户集中;⑤行业格局短期内不会发生大的改变;⑥对长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区局部市场高价值客户的竞争逐步加剧;⑦中长期天然气行业逐步市场化。进而指出了天然气市场发展不可忽视的因素：进口天然气价格没有与替代能源挂钩;天然气价格机制没有到位是与国际成熟市场的最大差异;天然气发电利用政策滞后;未来天然气利用增长最快区域在我国东部。     

以市场促发展——中国的天然气市场发展战略研究

天然气市场发展战略的制定,主要着眼于未来20年全国统一开放的天然气市场逐步形成和发展,并将今后20年分为四个“五年计划”和按每十年一个阶段来考虑。概括起来有四大战略:上下游一体化战略;效率和效益优先战略;价格机制战略;目标市场管网规划战略。 战略目标应分步设定,与国家五年发展计划衔接,纳入国家经济发展总目标(暂未考虑台湾省)。根据国内权威机构测算和分析: 2005年目标:全国天然气消费将达到600亿立方米左右。目标市场发展华东     

法律和政策双管齐下—对天然气市场发展与监管改革的建议

建立市场经济体制下的运转高效、经济合理、服务规范、适应市场的监管机构和法律体系是天然气健康发展的必要保证。     

突破“瓶颈”制约──发展中国天然气管道的战略对策

天然气管道发展战略是天然气发展战略实现的重要保证。围绕天然气市场战略框架实现和管道密切联系的特点,结合成熟的国外天然气市场的经验做法,研究提出我国天然气管道发展战略,十分必要。     

市场·资源:管道发展“双引擎”

经渐发展水平、政策扶持、环境要求影响管道发展速度,而市场需求和资源最终决定着管道规模。