空间与社会包容性导向的景观更新协作模式研究：从废弃铁路到生命之链

在世界范围兴起的废弃铁路景观更新热潮中,部分国家政府已认识到空间改造背后还需要协调不同群体的利益,以增进更新过程与结果的包容性。实现该目标的有效途径之一是协作式规划。据第三方组织属性,将协作模式划分为专家引导型、机构引导型和政府引导型3种,结合案例研究,剖析其协作机制及如何在协作中促进包容性。研究发现：1）专家引导型协作模式适用于用地类型多样的市中心地区,易产生空间的多样性;2）机构引导型适用于闲置用地较多的近郊地区,能够为沿线未来发展预留空间;3）政府引导型适用于规划较成熟且建设已成体系的片区,有利于政府管控,使政府能够进行跨片区协作。期望研究结果能为中国废弃铁路更新提供参考。     

城市废弃铁路更新的融资机制解析——以美国亚特兰大环线税收分配区政策为例

后工业时代,在世界范围内以废弃铁路改造推动城市更新的热潮中,美国亚特兰大对连接市内45个街区的废弃铁路线改造利用,有效带动了地区复兴。本文以该项目的成功实施为切入点,探究其背后机制,聚焦重要融资保障机制--税收分配区政策。通过解读与税收分配区政策相关的经济、法律文献,文章梳理了该政策的发展历程、制定过程和作用特点,并以亚特兰大环线为例,讨论了该政策在实际项目中的应用。研究发现,该政策通过划定环线周边的税收分区,将分区内的房地产所得税用于建设,从资金来源角度保障了项目得以顺利实施。这提高了该地区的基础设施、环境质量,进而吸引了更多私人投资,带动了周边区域的复兴。税收分配区政策在亚特兰大环线中的应用研究为我国废弃铁路更新的实施及其经济模式提供了一定的启示。