公共政策文本的话语分析及城市规划话语建构的“后现代性”转向——以《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》为例

公共政策文本解读是公共政策话语研究主要内容之一，以中央城市工作会议颁布的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》文本为解读对象，理解政府如何通过文本建构“自上而下”的城市建设的话语体系；围绕“是否推广街区制”引发的社会公众讨论，利用话语分析讨论过程中城市各利益主体的真实诉求。发现，城市规划类的公共政策在“中国转型”和后现代主义的影响下受到公众参与的挑战；现代主义城市规划在实践过程中，面对多元竞争和自由分散的现实需要进行“后现代性”转向。