两手发力 推进浙江基层水利管理体制改革实践

<正>2012年以来,浙江省作为水利部加快水利改革试点地区,深入推进水利工程建设和管理体制改革、建立健全基层水利服务体系两项水利改革任务。在改革中,充分发挥政府、市场和社会的力量,积极探索推进政府市场并重、社会全面参与的基层水利管理体制改革。1两项改革试点情况根据《浙江省第一次水利普查公报》,全省水库4 334座,其中小型4 143座;各类堤防3.65万km,其中5级以下堤防1.9万km;塘坝88 201     

水利补偿机制的思考

水利公益性强,难以完全走向市场,需要政府大力支持.在调研基础上,结合浙江省实际,从水库安全、农业灌溉、水域占用、江河源头保护、农业灌溉用水转向城镇供水、千万农民饮用水等六个方面提出了政策补偿设想.     

关于“十二五”浙江水利投融资阶段性特征研究

根据水利部的总体部署,浙江正在抓紧进行水利发展“十二五”规划的编制工作。结合浙江水利改革和发展的实践,深感“十二五”水利投融资体制改革对水利发展至关重要。改革开放以来,浙江水利投融资体制改革特色明显,为全国所瞩目。浙江水利投资持续快速增长,从1978年的1·87亿元,发展到2009年的233·5亿元,“六五”以来至“十一五”期间,每五年的水利投资分别为7·1亿元、22·6亿元、81·5亿元、312亿元、607·1亿元和超过1 000亿元。研究浙江水利投融资体制改革发展的趋势和特征,从实践出发对“十二五”提出一些不成熟的思考,给关注这方面工作的人们提供一点思考的线索。1改革开放以来浙江水利投融资体制改革的历史轨迹改革开放以来,浙江水利投融资体制改革大致分为四个阶段。1·1国家出钱农民出力办水利的阶段从1978年的改革开放起,到20世纪80年代末,这个阶段浙江水利投资体制仍然处于传统计划经济的惯性下,还是国家出钱农民出力办水利的模式。这个阶段大规模治理江河湖海的骨干水利工程建设还没有经济条件兴起。以小型分散的农田水利工程建设为主体,政府出钱给予一定补助,主要组织农民投工投劳兴修水利。即使是骨干水利工程,凡能组织动...     

浙江省全面推行“河长制”和“五水共治”

<正>浙江省省委贯彻落实党的十八大精神,围绕转变发展方式,以治水作为经济社会转型升级的突破口,打好治水攻坚战,倒逼经济社会转型升级。先是提出全省全面推行"河长制",全面整治河道水环境;总结发展后又提出全省全面实行"五水共治"方针,建设"双美"浙江(建设美丽浙江、创造生活美好浙江)。浙江省、市、县、乡各级全面发动、全面部署、全面考核、全面落实,声势和力度之大前所未有。1"河长制"的基本情况     

农村水电股份制改革探讨

在计划经济向市场经济转变的大背景下,农村水电面临着向何处去的严峻现实问题。联系浙江实际,我们认为农村水电实行股份制改革是求生存图发展的良策。 一、实行股份制改革,是农村水电适应电力大市场、发展自己的客观要求 以第一批农村水电初级电气化县试点为契机,浙江农村水电蓬勃兴起,至1993年底,全省农村水电装机达80万千瓦,年发电量达20亿千瓦时,农村水电发展改变了浙江山区水利电力的落后面貌,形成了具有山区特色的电力工业基础,对山区社会经济发展、精神文明建     

水能资源管理制度创新的思考和研究

一.全面实行水能资源开发使用权有偿出让势在必行 长期以来,我国利用计划经济手段配置水能资源,水能资源的开发基本都是无偿的.浙江省按照国家深化自然资源有偿使用的改革精神率先进行了水能资源开发使用权有偿出让的改革.     

实现水利现代化若干问题的思考

水利现代化是经济社会现代化的主要组成部分，根据《浙江省不利现代化建设纲要（初稿）》分析了浙江省实现水利现代化的可能性；同时在阐述了水利现代化内涵的基础上，提出了对立实现水利现代化的评价指标体系，以此反映和评价水利现代化的发展状况。