从政府官员晋升博弈看建设领域拖欠农民工工资

农民工工资被拖欠是我国建筑领域一个突出的问题。利用博弈论有关原理,从建筑领域的债务链分析人手, 提出改进模型对此问题进行分析。研究结果显示现有政府业绩考核制度存在不良激励诱因,使政府官员行为扭曲,政府投资工程拖欠款严重,从而造成严重的农民工工资拖欠问题。     

“食品安全纳入考核”关键是谁说了算

微评论：食品安全纳入地方绩效考核的制度初哀不言而喻，但政绩考核并非一考就灵，环保就是前车之鉴。关键是谁说了算，缺少公众参与的政绩考核是不完整的，其真实性和可信度也将大打折扣。唯有从单一的“官考官”向“民考官”与“官考官”相结合转型，才能促使各级政府和广大官员殚精竭虑，守护好食品安全。     

节能优先减排考核 撬动工业节能大市场

正CO2减排任务纳入政绩考核,十三五能源规划要求落实"节能优先"战略,能源、环境约束施压工业节能减排。我国以煤炭为主体的能源消费结构为生态环境、温室气体减排造成了巨大压力。工业领域耗能强度大、能源利用效率低下等诸多现状使得工业节能成为我国节能减排战役的主战场。工业领     

福建去年4项污染物减排任务完成

正凤凰网2014-05-23报道:根据环保部日前通报,福建省去年主要污染物总量减排核定结果为:化学需氧量(COD)、氨氮(NH3N)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放量分别为63.9万吨、9.9万吨、36.1万吨、43.83万吨,分别同比下降3.19%、2.42%、2.76%、6.18%,均达到年度减排目标任务要求。污染     

改革城市执法体制 改进城市管理工作

正深入推进城市执法体制改革、改进城市管理工作是一项复杂的系统工程,涉及面广,政策性强,调整难度大,落实的任务艰巨而繁重。近日,中共中央、国务院印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了工作的指导思想、基本原则、总体目标和重点任务,这是我国当前和今后一个时期城市管理工作的纲领性文件。目前,我国有一半以上人口生活在城市。现有的城市执法体制和城市管理工作,一些已不适应新的形势和要求,深入推进城市执法体制改革、改进城市管理工作是一项复杂的系统工程,涉及面广,政策性强,调整难度大,落实的任务艰巨而繁重。在实际工作中,如何将《意见》各项部署要求落     

邬贺铨:“智慧城市”建设要避免“能上天但不能落地”

中国工程院院士邬贺铨指出,"智慧城市"并非一两年就能建成,目前"智慧城市"在国外的数量加起来也没有我国计划要投资建设的多。当前,"智慧城市"建设尤其要避免"能上天但不能落地"的情况,一定要结合我国国情和每个地方的实际情况,不能简单复制。另外,切忌把"智慧城市"建设当做政绩工程,一哄而上。     

浅谈城市建设中政绩工程之弊病

简要论述地方政府的政绩工程在城市建设过程中对于一个城市的系统规划、空间结构、历史文脉等多方面所产生的负面影响.     

政府监管、社会监督与企业质控：政绩理性的逻辑

产品质量同时受到企业质量控制行为和政府监管行为的影响。近年来,中央更加注重地方在质量监管上的工作成效,但地方监管不力、企业质控不足的现象仍时有发生。研究地方政企互动的已有理论在逻辑上的推论与这一现象相悖。通过提出“政绩理性”的地方官员行为逻辑,构建一个包含事前监管、事后监督的地方政企博弈模型,分析博弈的精炼贝叶斯均衡和比较静态,研究发现：当社会监督较弱时,地方官员为了在考核中获得好评,有可能包庇低质量的企业,将产品顺利销售的结果汇报为质量监管的政绩,地方政企之间并不发生此长彼消的交易。仅仅在官员内部考核中加大对质量监管的重视,未必能调动地方的监管积极性。为激励地方严格监管、企业高水平质控,实现高质量产品的有效供给,需要多方面的制度支持,其中社会监督同时扮演“发力点”与“受力点”的角色。     

政府网站为何“虚构政绩”？!

山西左云县煤矿非法开采猖獗,但当地政府网站勾勒出的却是煤炭生产秩序井然、各个部门狠抓安全监管的可喜场景。其中一期“政务信息”称,左云县深刻吸取“12·28”事故的教训,采取7条强硬措施,严把煤矿复产验收关,云云。遗憾的是,新井煤矿透水事故暴露出来的一系列问题,如非法超层越界开采,严重超能力、超强度、超定员生产,管理极其混乱、隐患严重,蓄意和恶意瞒报等,恰恰与政府网站宣称的政绩形成强烈反差。(见《第一财经日报》5月30日)政府网站是干什么的?照我的理解,它应该是一个向社会提供优质、规范、透明的公共管理和服务信息的开放型…     

中国建筑节能与模式创新（三）

三、实施“双跨越”建筑节能模式的几项重点工作 第一、要分解和落实“十一五”的节能目标既然全国节能目标中把建筑节能作为重中之重，承担了40％的任务，我们就要毫不客气地把建筑节能列入地方政府的政绩考核内容，与中组部对地方政府的考核挂起钩来。只要利用这个杠杆去调动地方政府的积极性，就容易取得某项全局性工作的成功；如果离开了这个系统，而且与这个系统对着干，就经常失败。例如，有许多规划专家经常在报纸上发表文章，而且有的还给中央领导写信，对现在的大草坪、大广场、宽马路、标志性建筑的浪费、奢华，欧陆风盛行的现象，大加批判。建设部领导也逢会必讲如何纠正地方政府城市化中错误的指导思想，而且还动用非常微薄的行政权力去制止这种行为，可以说把吃奶的力量都用上了，但是效果不好。为什么呢？很简单，建设部说这些东西都不好，组织部门去考察，认为这个城市“一年一小变，三年一大变”，这个干部好啊！所以有的地方还成立“小变大变”办公室呢。我们的声音听起来很响亮，实际上对地方政府行为的影响是非常小的。如果组织部门把简单的“一年一小变、三年一大变”转变成绿色的、生态的、可持续发展的、资源节约型环境友好型的政绩考核体系上来，地方政府追求的目标就变了。