“省管县”与“市管县”协调并举的可行性分析

从80年代开始实行的"市管县"体制,经过多年的实践,这种体制的优势正在渐渐消失,改革势在必行。"省管县"作为一种新的行政管理体制深受学界推崇,但是,该体制在推进过程中也同样存在许多弊端。从理论与实践的角度,分析了"省管县"与"市管县"协调并举的可行性。     

省管县财政体制改革研究

随着我国财政体制改革的日益深化,省管县时政体制改革成为现阶段我国行政体制改革的重要内容.本文以公共管理与经济学的相关理论作为省管县财政体制改革的理论依据,分析了省管县时政体制改革过程中所面临的困难、提出了相关的政策建议.     

区域经济发展与省管县改革协调问题——以辽宁省为个案

基于行政区经济、复合行政等理论,从行政区经济和区域经济一体化之间的矛盾出发,阐述中国区域经济发展现状,并以辽宁省为例,探讨如何通过地方政府间合作机制的重构,加强区域内部县市间的经济合作,最终建构起适应区域经济一体化发展需要的区域行政区划体制,以"省管县"改革推动辽宁省三大区域发展.     

关于我国社会保障管理体制创新的思考

社会保障管理创新是世界各国社会保障体系发展的总趋势。完善的社会保障管理体制是我国社会保障制度良好运行的基石,社会保障管理机构的创新与改革是目前社会保障体制运营的核心问题。当前,我国社会保障管理体制中存在的一些弊端逐渐暴露出来,社会保障管理政出多门、机构设置"头重脚轻"。本文从社会保障管理机构的角度出发,借鉴国外先进经验,探讨了我国社会保障管理机构创新的途径:即通过建立统一社保机构、完善监管体系、建立"省管县"社会保障管理模式等措施,进一步推进我国社会保障管理体制的创新。     

推进“省管县”改革的思考

政府级次过多不仅造成行政效率低下、行政成本过高,还制约我国经济领域改革的推进,因此减少财政级次的"省管县"改革已成为共识,且在近十年的实践和尝试中获得不小的进展。但纵观改革步伐,发现其存在着缺少统一部署、难以达到行政直管、市级政府阻力大等问题,这都在一定程度上制约了改革的进行。改革的进一步推进需要针对其出现的问题做出相应调整。     

省管县体制下的中心城市空间布局耦合——以苏州市为例

在我国城市化进程中,为了加大中、小城市特别是县域的自主发展动力,减少管理层级、提高效能、壮大县域经济,我国2010年提出了"省管县"代替"市管县"的行政体制。为了增强区域中心城市的辐射力,必须要优化中心城市的空间布局,以增强其综合竞争力。本文在提出了"省管县"和"市管县"的概念及其差异的基础上,分析了区域发展和财政体制的协同机制,并提出了"省管县"体制对地方中心城市空间布局的要求,以苏州市为案例,概述了"省管县"体制下苏州中心城市中心体系的构建和城市空间布局的耦合方案,以期对县域经济较强的地区在"省管县"体制下中心城市的发展及空间布局优化提出有一定的借鉴。     

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“省管县”体制改革意义重大，期待“一票不再难求”,功过自有公论,官员的“拐杖”如何用？营造“绿色”健康的网络环境,     

城市行政管理体制变迁视角下市域城镇体系规模结构分析——以江苏省宿迁市为例

采用城镇首位度、位序—规模法则和金字塔模型分析宿迁市城镇体系规模结构,发现“市带县”体制下“中心城区—县城”规模结构趋于分散,出现“小马拉大车”的特征.市域城镇规模分布存在集中的特征,但总体水平偏低,同时市区和各县的城镇规模结构及演化呈现差异性.进而分析了“省管县”体制对城镇体系规模结构的预期影响,进而基于体制变迁的背景分别从市区、县、镇不同角度对宿迁市城镇体系规模等级结构提出优化建议.     

中国市制发展问题分析——以江苏省为例

介绍了中国市管县体制的形成和发展情况。通过比较分析江苏2005年的市县人均GDP总量比,认为市管县体制现已弊多利少。由市管县向省管县发展是合理的方向,但在全国不必采取同一的模式。对江苏的市管县体制改革提出了概念性规划。     

省直管县体制改革文献综述

近些年来随着社会主义市场经济的深入发展,市管县体制的弊端日趋暴露,而新生的省管县体制在优化行政层级、推动县域经济发展方面的优越性愈发突出。文章对近年省直管县体制的优越性和改革的可操作性、省直管县体制推行遇到阻碍的研究成果进行了疏理,并对国外的主流观点即减少政府层级、增加地方政府自主权、充分发挥中心城市的经济辐射作用的观点做了介绍。