基于突发公共卫生事件下小区防疫响应的社区韧性建设规划思考 — —以成都市小区防疫响应为例

社区被视为体现城市韧性的典型 代表,也是近年许多国家研究的热点议题。 2020年的新冠疫情是对城乡韧性的集中考 验,社区更成为直面病毒的主战场。作为社 区的基本组成单元,各个城市的居住小区在 本次疫情防控中展现出的自组织能力为未来 社区韧性建设提供了重要参考。成都市作为 全国千万以上人口城市中感染率最低的城市 之一,其小区的防疫响应是全国小区的缩影。 本文试图通过对成都小区防疫响应的总结, 对提升社区韧性建设提出规划层面的思考, 包括从空间导向走向人本导向、利用移动社 交平台推动公众参与、增强规划弹性应对发 展变化、将风险管理意识融入规划全过程以 及运用智慧技术助力精细化管理。     

突发公共卫生事件应急医疗设施选址研究 ——以邯郸主城区为例

针对新型冠状病毒肺炎疫情等突发 公共卫生事件,利用好现有各类医疗设施进行 应急医疗设施选址和建设对于减缓或阻断突 发公共卫生事件的传播具有重要意义。本文以 邯郸市主城区居民点为需求点,以现有医疗设 施点作为备选应急医疗设施候选库,以居住区 生活圈15 min范围为约束,利用GIS选址分析 技术、结合最小化设施点数模型、最大覆盖范 围模型、以现有医疗设施床位数作为容量限制 的最大覆盖范围模型三类模型进行应急医疗 设施选址,对比了现有三甲医院作为应急医疗 设施和三种选址模型结果的居民点覆盖情况。 结果表明：利用最小设施点数模型需布设55个 应急设施点以覆盖全部居民点;利用最大化覆 盖范围模型求解确定24个应急医疗设施,可覆 盖93.22%居民点;利用有容量限制的最大覆盖 范围模型求解确定63个应急医疗设施,可覆盖38.50%居民点。提出的方法和结果可为突发公共卫生事件制定应急响应预案提供依据。     

食品安全突发事件应急机制的比较研究

“十三五”期间我国食品安全领域要强化科技创新支持,提升食品安全突发事件应对能力,围绕应急管理等领域提高食品安全监管效能。而科学、完备、全链条联动的食品安全突发事件应急机制,是提升应急监管能力、构建高效应急体系的基础。本文研究了美国、欧盟与我国的食品安全应急机制特点,具体分析了美国召回机制、严惩机制、食品管理体系的研究应用,欧盟预警机制、应急预案机制、风险评估的研究应用的突出特点;对比了美国、欧盟和我国食品安全应急监管机构的设置和运行机制特点;从发展历史、应急法制、应急预案编制、监测与预警体系等方面分析了我国食品安全应急体系的现状。研究得出现阶段对我国食品安全应急机制建设的几点建议：进一步提高风险评估能力,注重应急预案的细化和整合,构建应急机制的智慧联动,建立突发事件长效评价机制。     

基于业务持续的电网应急指挥系统研究

电网系统由于其自身脆弱性和所面临的风险,极易发生大面积停电事件,带来巨大经济损失和严重社会后果。本文基于常态管理与非常态管理相结合、预警与应急并行的电网应急管理思想,设计了具备业务持续功能的构件化应急指挥模型,以期有效提升电网应急管理水平和能力。     

On-line reschedule optimization for passenger railways in case of emergencies

This paper deals with a special case of the Vehicle Re-Scheduling Problem (VRSP) for passenger railways in case of emergencies. These emergencies arise when a service line is disturbed due to a huge and unexpected demand which exceeds the service line capacity. In order to provide a proper response to this type of emergency, an on-line optimization model based on a discrete-event simulation model is proposed to provide and support decisions about reassigning vehicles from other lines of the transport system to the disturbed line. The simulation model is based on a dynamic network loading model, a dynamic demand generation model, and a schedule-based service network. The on-line optimization model has been solved using two greedy heuristics which automatically generate near-optimal decisions about vehicle reassignments considering the total time in system for passengers as the minimization criterion. An experimental study, based on a synthetic network and the Madrid Regional Railway network, shows that the second proposed heuristic provides near-optimal reassignment decisions with short computation times compatible with real-time use.     

天然气供气业务风险分析与应急预案设计

近年来,天然气消费量迅速增长,天然气领域的投入和天然气储量、产量和贸易量也呈迅速增长态势,并显示出增长的巨大潜力。天然气市场需求量的大幅度增加与国内天然气供给不足造成的供需不平衡,给天然气供气业务带来了极大的挑战。本文根据近两年来天然气供应面临的危机,分别对天然气供气产业链的上、中、下游的突发事件风险进行分析;并针对供气业务中断带来的风险,从突发事件分级、应急处置流程等两个关键要素着手对应急预案进行优化。该研究对完善天然气供气突发事件应急预案、有效快速应对突发事件提供了参考和指导。     

基于层次分析法的电网企业突发事件应急能力评估

为评估电网企业对突发事件的应急能力，本文提出了一种基于层次分析法的电网企业突发事件应急能力评价模型。该模型通过中国南方电网公司构建的电网企业应急管理能力指标体系，引入层次分析法来确定指标权重，通过各指标所发生的事件频率与各指标权重系数的加权计算，得到不同电网企业对于突发事件的应急能力评价结果。以贵州各市供电局为例，对其进行实例计算和评价。其评价结果表明，评价得出的各区域的应急能力值与实际情况相符，所建立的电网企业对于突发事件的应急能力评价模型是有效的。