梯级水电枢纽群巨灾风险分析与防控研究综述

伴随超标准巨震、极端暴雨洪水、巨型滑坡等灾害频繁发生,极端载荷作用下梯级水电枢纽群的灾害风险分析与防控等问题成为当前水利工程领域的研究热点。为分析梯级水电枢纽群巨灾风险研究现状,绘制了国内外水库大坝溃坝事件的时间序列图,分析了梯级水电枢纽群的风险特征,总结评述了梯级水电枢纽群巨灾风险分析和巨灾防控研究进展,主要结论如下：1)梯级水电枢纽群巨灾风险是我国水利水电工程风险防控面临的主要问题;2)梯级水电枢纽群风险分析方面主要聚焦于梯级水库连溃概率的分析和计算,对于溃决可能产生的巨灾损失的量化研究不足,缺乏对巨灾因子及其相关影响作用下巨灾风险的评估;3)缺乏对梯级枢纽群灾害链的阻断技术研究和应急避险方案设计研究。为此提出了梯级水电枢纽群可能最大灾难(Probable Maximum Disaster, PMD)的科学内涵,考虑可能遭遇的多种致灾因子和承灾体特征,分析相互因果关系和极端荷载组合情况,初步建立了PMD评估的理论模型,为绘制梯级水电枢纽群在巨灾情景下的灾难空间外包线和估算PMD损失上限值提供科学依据,为梯级水电枢纽群巨灾风险分析和防控提供理论基础和技术支持。     

超常规极端暴雨洪涝灾害应对的国际比较研究：以2021年中美德暴雨洪涝灾害为例

【目的】分析国际上不同地区暴雨洪涝灾害的多主体应对措施,对提高全球暴雨洪涝灾害治理能力具有重要价值。【方法】运用多要素比较分析的方法,以2021年发生超常规极端暴雨洪涝灾害的中、美、德三国为例,分析了各国社会多主体综合应对灾害的能力。首先从政府的一体化管理、全过程管理和央地协作管理三个层面分析了中美德政府在面对暴雨洪涝灾害时的应急反应特征与效果。其次分析了社会公众、企业和非营利组织面对暴雨洪涝灾害的应急反应,重点分析了保险企业在灾害管理中的作用。最后探究了中美德暴雨洪涝灾害治理中的有效做法和反应失灵的共性原因,并在此基础上提出了暴雨洪涝灾害风险综合治理的措施。【结果】研究发现：(1)在政府和社会公众的应急反应上,三国政府应急管理模式不尽相同,产生的减灾效果也有差异,但社会公众在灾害风险管理中都发挥了不可替代的重要作用。(2)中美德三国面对洪涝灾害的应急反应各有其有效做法,治理措施失灵背后也有相似的共性原因。三国政府在应对暴雨洪涝灾害中都出现了预报预警精度不够、科技支撑能力不足,城市基础设施老旧、城市防御能力减弱,主体间协同不足、信息共享平台欠缺等问题。【结论】我国应不断完善触发自然灾害...     

基于海绵城市的北京市巨灾洪水防御体系设计

针对北京市防洪排涝体系中存在防御巨灾洪水能力不足的问题,结合海绵城市理念,提出基于系统分析方法的北京市巨灾洪水防御体系的设计框架。巨灾洪水防御体系设计过程在系统总体框架下,分别设计了防洪排涝基础设施系统、生命线保障系统和应急管理系统,并设定了各子系统间的"激发—响应"关系,引导信息准确、高效传递,形成完整闭合的巨灾洪水防御信息流程,并指导基础设施系统和生命线保障系统的升级和完善,更加合理地配置应急资源与措施,全面提高北京市抵御巨灾洪水的能力。     

刍议地方政府投融资中的巨灾保险问题

我国地方政府投融资速度加快的同时,其所面临的巨灾风险也在集聚。在中国,巨灾发生后,灾后重建的资金主要来自政府救助,受条件限制,保险业尚未在其中发挥积极作用。为确保国有资产的保值与增值,分散和减轻巨灾给地方政府投融资所带来的损失,在地方政府投融资过程中,应该对可能发生的巨灾损失进行投保。     

巨大自然灾害与国家安全——汶川大地震后对于未来应对巨灾若干问题的反思

谨以此文纪念汶川"5.12"大地震一周年中国的自然灾害及与社会的不稳定关系我国地震、干旱、洪水和台风灾害严重。自公元前206年(西汉初)起,至1963年的2142年间,天祸总数达5150次,平均每     

巨灾之下的风险防范思考

近年来,自然灾害频繁发生而且损失越来越严重,给我国造成了巨大威胁。从我国在巨灾应对方面存在的问题出发,提出构建综合风险管理体制、防范巨灾风险的几项应对措施。     

环境巨灾风险管理技术

通过建立环境巨灾危险源判别标准，对中石化的环境巨灾危险源（主要从中石化所属海（水）上石油设施）进行辨识，识别出环境巨灾危险源，对其进行分级，并对重要危险源进行风险评估，在此基础上提出环境巨灾危险源分级管理原则、典型环境巨灾事故污染防止对策、制定典型环境巨灾事故内部和社会应急响应预案，并最后集中体现在环境巨灾危险源动态管理系统中，该系统能对环境巨灾做到动态分布、上报与查询以及应急响应预案电子化、可视化等，为企业的风险管理提供指导。     

试论我国巨灾保险制度的构建

5·12汶川特大地震几十年不遇,将巨灾问题推到了我们关注的前沿。面对频繁发生的自然灾害,建立完善的巨灾保险制度已迫在眉睫。它是一项重要的防灾抗灾非工程措施。本文介绍了巨灾保险制度的定义、作用以及国内外发展状况,分析了我国实施巨灾保险制度面临的主要问题,借鉴国际经验并结合我国特点对强化我国巨灾保险制度的建设提出了几点建议。     

论我国巨灾保险监管体系的构建——基于国际经验的视角

近几十年来,全球范围内的巨灾风险发生的频率和损失的程度都呈上升趋势,对巨灾风险管理与监管工作提出了严峻的挑战。本文通过分析各国巨灾保险制度与监管的特点,结合我国巨灾风险管理的实际情况,提出建设市场与政府相结合的巨灾保险制度,加强巨灾保险市场行为与偿付能力及资本市场监管的几点建议。