扎实推进农民参与式管理模式开创灌区管理工作新局面

在计划经济体制下，昌吉回族自治州支渠出口以上骨干水利工程由各级水利管理单位管理，末级渠道及配套工程由村组进行管理，末级供水工程由农户进行维修、养护和更新改造。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，特别是农村税费改革以后，灌区末级渠系管理主体缺位、管理体制不顺、工程产权不清，造成工程效益衰减，严重制约了灌区农业和农村经济的发展。