如何更好地编制初步设计概算

任何一个工程项目，在建设过程中，其投资是在整个建设周期内逐步实现的，直到竣工决算才显现了全部投资额的工程造价特征，即具有功能性、具有使用性的实体的价值。当然，作为一个实体价值的形成，是随着工程建设项目的产品方案、规模、工艺流程、配套设施、原材料购置、建设标准以及定额、费率、设备选型、税率、利率等的确定而计算的，然而这诸多因素都是在建设周期内总在不断变化着，因此，工程项目的最终决算价值与总概算相比，必须控制在允许的误差范围之内。不难看出，总概算的合理确定在工程造价管理中是多么的重要。可是，许多年来，在许多工程项目中，一再出现决策超算，预算超概算的现象。这的确成了一个难以解决，而又必须解决的问题。下面谈几点粗浅意见，以共同商榷。