浅谈烟草行政执法检查与刑事搜查的区别

引子:检查与搜查的区别,一直是专卖执法人员在日常执法活动中争议的焦点和热点问题。对存放烟草专卖品的非经营性场所进行检查,是否一定要公安部门开具搜查证?对无烟草专卖零售许可证经营卷烟的个体户,店主以没有经营烟草公司的卷烟而拒绝检查,怎么办?检查烟丝市场时,烟贩把烟丝放在某一间房屋内,待前去检查时屋主声称是个人住宅而拒绝检查,遇到类似情况,我们应该怎么办?以上是贵港局专卖执法人员在专卖岗位大练兵活动中举行的行政执法遇到的热点和难点,也是研讨会中反映最多、争执较大的问题。烟草执法人员如何把握检查与搜查的法律尺度,正确理解检查与搜查法律权限、实施主体、实施条件,做到依法行政,文明执法。下面,笔者就从一个实践案例进行探讨。