城市统筹划定更新单元、双重分类推进实施——以安徽省阜阳市为例

城市尤其是大城市和超大特大城市，面临更新改造的区域极为广泛，如何识别优先的更新区域并有计划地推进实施，是城市更新工作面临的重大问题。按照更新单元分类划定和单元内项目分类制定的“双重分类”的推进更新，以安徽省阜阳市为例，提出以城市体检中反映中、差的空间落位指标为基础，构建评判“城市病”严重度的指标体系，并结合城市战略发展、人口密度、土地价值等修正因子综合判定城市更新区域优先级，从而分类划定更新单元；单元划定后对项目推进提出问题改善型、品质提升型、特色引导型的分类思路，优先实施问题改善型项目，通过双重分类的推进思路明确城市近期更新范围和时序。最后对阜阳市更新单元的分类划定与实施进行反思，以期对其他城市的更新工作提供参考借鉴。