标准与技术法规的关系及在国家治理中的作用探讨——来自于美国的法规启示

标准与法规的关系是充分发挥标准在国家治理体系中作用的关键因素。通过分析美国的标准和法规关系,技术法规采用WTO/TBT的定义和必须采用标准的法制,以及标准和技术法规作为服务于国家政策目标的工具的制定和使用政策。文章提出中国标准化应当把标准作为实现国家战略的政策目标工具运用;探讨强制性标准在承担技术法规职责时需突破的自身的局限性;标准化改革应继续深入,包括政府在标准化中的角色定位,技术法规带动标准"走出去"的途径,标准化需要实现目标跨越,以及实现标准创新和采用最新科技成果的途径。