城乡融合视角下的全域土地综合整治模式优化 |
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引用本文: | 龚华,仝德,张楚婧,潘向向.城乡融合视角下的全域土地综合整治模式优化[J].规划师,2023(12):38-44+52. |
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作者姓名: | 龚华 仝德 张楚婧 潘向向 |
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作者单位: | 1. 深圳市北京大学规划设计研究中心;2. 北京大学未来城市实验室(深圳);3. 北京大学深圳研究生院城市规划与设计学院;4. 北京大学深圳研究生院超大城市空间治理现代化研究中心 |
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基金项目: | 国家自然科学基金项目(41971205); |
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摘 要: | 基于对全域土地综合整治的政策发展脉络和各地实践案例的解析,归纳出两种模式:一是以农用地整理和生态修复为主的建设用地调整与腾挪为主的建利益平衡机制,推动建设用地提质增效。结合新时期城乡融合发展和建设用地增存并举的趋势,提出全域土地综合整治3模式,即“空间优化+产权调整+利益统筹”的新模式,将空间规划方案、土地权属调整方案、利益测算与平衡方案同步纳入全域土地综合整治方案,统筹安排各类整治用地,统一开展土地征收、集体建设用地入市、宅基地改革等土地制度集成创新,多途径达成各利益主体诉求,形成有助于城乡融合、共同富裕的土地利用新机制。
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关 键 词: | 全域土地综合整治 模式优化 利益统筹 |
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