论我国招标投标制度与风险管理

招标是通过竞价选择交易对象、签订合同的方式，招标特别是公开招标方式最大的特点是其公开透明性与竞争性。招标方式的公开透明性也是国际公认的最基本的招标原则，国外有人将公开招标比喻为“鱼缸里的金鱼”，也就是说招标程序的公开和透明。招标程序的公开性和透明性是招标程序公正与公平的保证。正如英国大法官休厄特所说，“不仅要主持正义，还要人们明确无误地、毫不怀疑地看到是在主持正义，这一点不仅是重要的，而且是极为重要的。”招标方式的另一个重要特点是竞争性，招标从本质上来说就是一种公开竞争签约的方式。招标方式的竞争性使更多潜在的合格供应商能够公开平等地参与投标竞争，从而使招标人能够更容易地从中找到最优的投标人作为供应商。