汉代盐铁专卖的实态——围绕《史记·平准书》记载诸问题

一、序言 凡是由国家或其代理机关实任物品专卖制的场合,那就要看是以增加国家岁入为目的,还是以国民全体利益为目的,依此区别为利益主义专卖和公益主义专卖两种形式。现在日本实行的盐专卖,乃是典型的公益主义专卖,而烟草的专卖,则是利益主义,其中掺杂着干的公益主义,这是众所周知的事实。在专卖的名义下加入公益主义的内容,大概是近代才产生的。在这之前,大抵上都是因国库欠缺而采取的一种救济措施,所以一般都是施行利益主义专卖。