困境与出路:农民增收的制度反思

由于主要受我国土地产权制度、城乡二元分割的户籍制度、农村金融制度和农村行政管理制度的制约,农民增收难题总是难以攻破。我们必须解除这些主要制度约束,进一步深化改革完善增收制度,明确土地产权,完善经营体制;消除城乡二元分割,实现城乡统筹一体化,合理配置资源;重塑农村金融体制,促进农民创业和乡镇企业发展;改革农村行政管理制度,加强监督,保障农民的合法权益,从各方面确保农民各种收入的稳定增长。