城市更新中利益调控及其保障机制探析——以深圳市为例北大核心CSSCI

城市更新中的利益调控贯穿于城市更新的全过程,与城市更新中方方面面的工作紧密交织在一起,城市更新中利益调控机制的持续完善是推动城市更新可持续健康发展的关键。本文深入挖掘深圳市城市更新政策体系在利益调配方面的主要手段和保障机制。研究发现深圳拆除重建类城市更新中通过明确公共利益量化的保障水平、区别确定不同产权条件的利益分配规则和联动调控开发容积率和地价计收,综合了规划管制、经济调控、土地产权处置、行政管理等多种手段,从而对城市更新中产生的巨大利益实施了合理调控。另外,深圳建立了专项规划、年度计划、单元规划的管理机制,产权核查、地价调节、合同监管的管理机制和政策更新、职能优化、服务支撑的管理机制,有力保障了城市更新利益调控政策的实施。深圳城市更新中利益调控及其保障机制的经验做法,可以为国内其他地区科学推进城市更新提供若干思路。