基础电信运营商移动转售业务发展探讨——以中国联通为例

国家政策鼓励和引导民间投资电信行为鼓励和引导民间资本进一步进入电信业,充分发挥民间资本灵活、创新的优势,鼓励业务和服务创新,满足移动用户个性化、差异化的应用需求。国务院在2010年下发了《国务院关于鼓励和引导民间投资建设健康发展的若干意见》,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。为落实上述意见精神,2012年工业和信息化部出台了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》,2013年工业与信息化部下发了《移动通信转售业务试点方案》,提出开展移动通信转售业务试点,探索基础电信业务经营者与移动通信转售企业之间合作竞争的模式和监管政策,提升移动通信市场竞争层次和服务水平。移动通信转售业务正式成为国务院鼓励和引导民间投资健康发展的具体工作,也是电信行业开放、互联网+战略的重要举措。