由城市增长提升到城市发展——规划的使命与转型

城市增长是指投资和人口增加引发的城市规模和基础设施、公共产品的增加;而城市发展不仅包括城市规模、基础设施及公共产品的增加,还包括城市经济结构、管理体制、社会事业、公共服务水平等在内的城市整个经济社会变动过程。城乡规划转型重构的核心,就是要使城市增长更有效地促进城市发展。