新区成片基础设施开发建设存在的问题及对策——以郑州航空港区双鹤湖片区开发为例

自20世纪90年代起，通过建设新区，拓展城市边界，我国的城镇化建设和城市发展举世瞩目，城市承载力显著提升。在各地的新区开发建设中，基础设施建设涉及部门多、专业多，项目点多、线长、面广，投资大、开发周期长，协调管理难度大，易出现重复拆建、投资效率低等问题。按照项目全流程管理的方法，结合城市开发建设的一般规律，注重宏观分析，从决策阶段、招标阶段、建设阶段3个阶段进行了分析论证，探讨片区开发建设管理的改进思路。在项目实操层面，通过优化项目决策、标段划分、接口(界面)管理、建设管理等方面工作，实现成片基础设施开发建设的布局合理化、建设有序化、投资精准高效化。