西北山区县域乡村空间发展引导的探索和实践--以岷县县域村庄布局规划为例

1.引言近年来，随着从中央到地方对于乡村的关注持续升温，乡村地区发展开启新的局面。然而我国西北山区乡村发展面临生态系统脆弱、社会经济落后等诸多严峻问题，乡村的无序发展与资源环境承载能力不相适应，人口、贫困、环境之间形成恶性循环。一方面是由于对西北山区的环境特殊性认识不足，管理者以“一刀切”的方式制定目标，不能因地制宜的进行人居环境建设与发展，造成了乡村发展中的许多尴尬局面。例如，在各种“新农村”、“生态移民村”建设中，“形象”工程、“面子”工程、“一阵风”工程比比皆是，引发了“土地被占、环境污染、资源浪费、能耗超标”等一系列棘手问题。[1]另一方面由于村民受自身素质水平的限制，在产业发展方面缺少科学的指导，盲目跟风，造成资源严重浪费以至于经济发展水平不能得到有效提升。因此，如何适应、利用脆弱的自然生态环境，协调乡村聚落与自然环境、社会、经济之间的关系，建立并发展符合区域整体特征、生产生活规律的乡村人居环境[1]，是西北山区乡村健康发展亟待解决的问题。

The Exploration And Practice Led By Rural Spatial Development In Mountainous Regions In Northwestern China-- With Case Of Layout Planning For Villages In Min County Region