跨省域详细规划探索——以长三角一体化示范区水乡客厅为例

目前全国省市县三级国土空间总体规划已全部完成，详细规划编制工作正全面展开。国土空间规划体系中确立的“全域全要素”“一张蓝图管到底”等新理念新要求，对传统控制性详细规划专注于城镇集中建设区以内的编制技术路径提出了新挑战。自然资源部提出在既有规划类型未覆盖地区进行探索，成为全国详细规划的重要研究课题。长三角一体化国家战略中，示范区国土空间规划编制紧扣“一体化、高质量”两个关键词，面对我国现阶段空间发展中普遍存在的生态环境承压、产业同质竞争、空间交通割裂、文化特色消退等突出问题，水乡客厅详细规划形成了“以城市设计引导全方位研究，以详细规划确保法定化实施”的全域编制新体系，探索跨行政区空间规划编制管理与实施的新途径，为长三角一体化国家战略的空间落实与建设实施提供了有力的保障，也为新的详细规划编制方法提供了借鉴。