应立法保障工程担保成为防欠“良药”

工程担保制度在发达国家由来已久，并日渐发展成熟与完善。它是一种规范建筑市场主体行为，维护市场经济秩序，保护合同当事人合法权益的行之有效的市场机制。我国许多地区借鉴发达国家的做法，陆续试行工程担保制度，并积累了一些好的经验与做法。但在具体操作过程中存在着诸多不规范的地方，有的甚至是实施变相地方保护或变相圈钱的问题。