在2005年全国水土保持工作会议上的讲话（摘要）

1 水土保持工作的六项主要任务 （1）做好监督保护工作，控制人为水土流失 目前我国正处在工业化和城市化进程中，各种基础设施大规模建设，保护生态环境的任务十分艰巨。而这种人为破坏造成的水土流失后果非常严重，很难治理。因此，作为行业主管部门，就必须把监督保护工作跟上去。总的设想是，近期要切实有效控制人为水土流失，基本遏制生态环境恶化趋势；长远要实现开发建设同保护水土资源与生态环境相协调。从国家的层面上讲，近期将重点抓好“三江”源区等生态良好区域和特殊生态功能区的预防保护工作，并加强对南水北调、西气东输、西电东送、青藏铁路等公路、铁路、水利、矿山等国家重点资源开发和建设项目的监督管理。各地也要根据当地实际情况，建立近期重点预防保护区，确定重点监督区和重点监督工程，并对其实施有效的监督。在滑坡、泥石流易发区和其他生态极度脆弱区、生态敏感区，要严格控制进行任何形式的开发建设活动；有特殊情况必须建设的，要深入研究工程建设对生态环境的影响，慎重对待，为国家把好生态保护关。要加强城镇化过程中的水土保持工作，做好城镇周边和开发区的水土流失防治。要以监督执法为切入点，加大对农村”四荒”治理开发的监督管理，控制农业开发中造成的生态破坏和水土流失。对集中连片、动土量大的治理开发项目，更要严格执行开发建设项目“三同时”制度。