“市带镇”模式的规划管理机制探索

我国城市规划管理部门的设置是与国家行政机构的相关部门一同设置的，因此，形成了“市-县-镇”的三级管理模式。实践中发现，该体制存在着诸多的问题。由于受到该体制内部结构的限制，这些问题不能从根本上解决。广东省东莞和中山两地进行了规划管理模式的改革，即“市带镇”的管理模式。这一模式直接跨越县级规划管理机构，为解决传统“市-县-镇”模式所遇到的问题提供了新的思路。