多规合一:协调发展之要

城乡规划是城乡建设的龙头,对城乡建设具有根本性和长期性的规制和指导作用.国家经济和社会发展规划、国土规划及环境保护规划,在不同层面和不同角度对城乡建设起着约束和协调作用.城乡建设的协调发展以这些规划的协调一致为基础和前提,多规合一势在必行. 国民经济和社会发展规划规定了经济和社会发展的全局战略,强调在国家层面经济、社会发展的总体协调;国土规划规定了区域内土地利用的结构和布局,强调土地利用、开发和保护的协调;生态环境规划以资源环境承载力为基础,强调经济社会发展与资源环境相协调.城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划,旨在协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展.要求城市总体规划依据国民经济和社会发展规划编制,并与土地利用总体规划相衔接.综上,各类规划虽有不同侧重,宗旨都是统领与协调.