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城市开发边界的“划”与“用”——我国14个大城市开发边界划定试点进展分析与思考
引用本文:林坚,乔治洋,叶子君.城市开发边界的“划”与“用”——我国14个大城市开发边界划定试点进展分析与思考[J].城市规划学刊,2017(2).
作者姓名:林坚  乔治洋  叶子君
作者单位:1. 北京大学城市与环境学院城市与区域规划系;2. 北京大学城市与环境学院
基金项目:国家自然科学基金项目“大都市区土地城镇化的空间绩效研究:以北京为例”,国土资源部公益性行业科研专项项目“辽宁‘一区一带’土地城镇化质量提升技术研究”
摘    要:针对住房和城乡建设部、国土资源部联合部署的北京、上海等14个城市开发边界划定试点成果,从城市开发边界的内涵认知、模式设计、划界做法、实施管理等角度进行对比研究,发现存在内涵认知多样化、模式设计差别化、应用途径模糊化等问题.建议要为“用”而“划”,从实施应用的角度出发,进一步统一城市开发边界内涵和模式,推进与永久基本农田保护红线、生态保护红线协同划定,强化与城乡规划、土地利用规划已有实施管控手段的衔接.

关 键 词:城市开发边界  划定  实施应用  试点
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