解决水土流失与生态安全问题要正确处理四个关系

汪恕诚部长在日前举行的中国水土流失与生态安全综合科学考察启动仪式上，从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略高度，提出懈决水土流失与生态安全问题需要准确处理的四个关系。一是要处理好发展和保护的关系。经济社会发展势必对生态产生影响，关键是如何保护。保护生态就是要维系良好的生态系统。发展和保护之问的关系问题，是中国当今发展中的最大命题。二是要处理好工程建设和制度建设的关系。我们一些长期从事技术工作的同志习惯于通过工程手段解决问题，这在一个时期、一个阶段是必要的。但就可持续发展而言，当前我们特别强调通过制度的变革、通过生产关系的变革实现工作目标，这应该引起足够重视。制度的建设、管理体制的改变、生产关系的调整，要求我们一定要处理好工程和制度的关系。三是要处理好技术可行和社会影响的关系。有些问题从技术的角度看是可行的，但对其所产生的社会后果往往考虑不够。比如生态移民问题，从技术上讲，人撤出来后实现生态自我修复，效果很好，但如果对移民的生产手段、生活手段等社会问题考虑不够，就会产生不良的社会后果。生态移民要慎重，一定要合理规划，