区级层面城市更新规划的编制探索——以成都市成华区为例

城市发展过程中会经历“发展—衰落—更新—再发展”的新陈代谢、螺旋上升过程。随着我国城镇化进入下半场，城市更新已成为“存量规划”时代城市建成区空间治理的重要内容。目前我国城市更新实践一般从市级全域统筹和更新单元实施两个维度展开，缺乏区级层面的有效传导，因此容易出现与各区实情无法精确匹配，与各区发展意志无法实时互动的情况，造成公共利益隐性流失。认为区级层面城市更新对于构建完善的城市更新体系具有重要意义，并以成都市成华区城市更新实践为例，在区级发展战略目标的统筹指引下，探讨了新时期城市更新的方法和路径，以期为新时期城市更新工作提供可借鉴的经验。