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实现和分配土地开发权的公共政策——城乡规划体系的核心要义和创新方向
引用本文:黄莉,宋劲松. 实现和分配土地开发权的公共政策——城乡规划体系的核心要义和创新方向[J]. 城市规划, 2008, 0(12)
作者姓名:黄莉  宋劲松
作者单位:广州市城市规划勘测设计研究院;广东省城市发展研究中心
摘    要:引入"土地开发权"概念,从公共政策的角度,提出城乡规划的核心任务,是要高效地实现和公平地分配开发权。城乡规划体系中的三大法定规划,就是从不同层面逐步明确土地开发权的:区域规划确定各地区发展权并制定区域之间开发权的转移和补偿政策,城乡总体规划确定土地使用性质并制定城乡之间开发权的转移和补偿政策,城市控制性详细规划确定土地开发强度并制定城市内部开发权转移和补偿政策。由此提出对现行城乡规划体系及其编制内容和方法等方面新的完善要求。

关 键 词:城乡规划体系  土地开发权  公共政策

PUBLIC POLICIES TO REALIZE AND DISTRIBUTE LAND DEVELOPMENT RIGHTS:KEY CONCEPTS AND INNOVATION ORIENTATION OF URBAN AND RURAL PLANNING SYSTEM
HUANG Li,SONG Jingsong. PUBLIC POLICIES TO REALIZE AND DISTRIBUTE LAND DEVELOPMENT RIGHTS:KEY CONCEPTS AND INNOVATION ORIENTATION OF URBAN AND RURAL PLANNING SYSTEM[J]. City Planning Review, 2008, 0(12)
Authors:HUANG Li  SONG Jingsong
Abstract:By introducing the concept of land development right from the angle of public policy,this paper puts forward that the core responsibility of urban planning is to effectively realize and fairly dis-tribute the land development right. The three statu-tory plans in urban-rural planning system define the land development right from different levels. The regional plan determines the development right of different regions and develops the transfer and compen-sation policies. The urban-rural master plan determines...
Keywords:urban-rural planning system  land de-velopment right  public policies  
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