摘 要: | 改革是国企成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的微观经济主体的唯一手段。1.国有企业改革是要建立企业法人财产制度。我国全民所有制的产权采取了国家所有制的形式 ,由于国家是一个抽象的经济行为主体 ,因此采用了行政代理来行使国有产权。而行政代理势必导致政企不分和产权边界模糊 ,产权无法得到明确的保护 ,国有企业不可能成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体和独立的法人 ,只能是各级行政机构的附属物。行政机构出于自身的政治利益和社会目标 ,可能导致国有企业偏离市场化趋势 ,因此建立企业法人财产…
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