关于完善我国水价机制的研究和思考

我国水资源水量危机和水质危机并存，供需矛盾突出，水资源短缺已经成为制约经济社会可持续发展的主要因素之一。同时长期以来水利工程供水价格结构的不合理以及水权的不明晰，造成水资源配置效率低下，水资源浪费现象严重，从而进一步加剧了供需矛盾。从产权经济学与垄断资源定价角度对我国水资源及水价现状进行分析，系统阐述了建立以水权为基础，综合考虑资源水价、环境水价和工程水价，以及节水效应、社会福利、广大消费心理承受能力和物质承受能力、供水行业正常运营等因素的两部制定价的水价机制，提出名义容量水价与名义计量水价、实际容量水价与实际计量水价的概念，指出建立和完善该水价机制亟待解决的问题并提出初步设想。