创新机制实现淤地坝可持续发展 |
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引用本文: | 李鸣,梁其春,卜杰华,常福双.创新机制实现淤地坝可持续发展[J].水利发展研究,2002,2(3):17-19. |
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作者姓名: | 李鸣 梁其春 卜杰华 常福双 |
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作者单位: | 水利部黄河水利委员会,黄河上中游管理局,陕西,西安,710043 |
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摘 要: | 家庭联产承包责任制的产生使利益主体出现多元化,造成淤地坝“有人种、无人种”,特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立,“公坝私地”矛盾突出了,淤地坝的建、管、用脱节,管理粗放、造成原有淤地坝“长寿的不健康”,新建工程“健康的不长寿”,其原因是:(1)产权主体不明晰,财产责任不明确;(2)缺乏淤地坝补偿机制;(3)重建设、轻管理、管理形式单一,管理技术落后;(4)只注重淤地坝本身的管理,没有调动管理主体-群众的积极性。对此,必须进行管理制度、方法与手段创新,实现淤地坝可持续发展,具体措施是:(1)建立淤地坝管理协会;(2)设立淤地坝管理基金;(3)变革淤地坝管理形式。
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关 键 词: | 淤地坝 可持续发展 产权改革 家庭联产承包责任制 社会主义市场经济体制 补偿机制 管理机制 |
修稿时间: | 2001年7月2日 |
Innovating Mechanisms to Realize Sustained Development of Desilting Dams |
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Abstract: | |
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