从营改增谈我国地方财政体系的构建——从安徽省青阳县的调查引发的思考

2011年,财政部、国家税务总局公布了营业税改增值税试点方案,这是自1994年分税制以来的又一次重大税制改革。伴随着日渐严重的重复征税现象,地方财政却日趋拮据。如何构建适合中国国情的分权方式,优化地方税收体系,理顺财政体制,是我们必须深思的问题。本文试通过实地调研对营业税改增值税的原因及其对我国分税制改革进程产生的影响进行分析,并结合我国目前的相关制度法规提出相应的解决措施。