运用城市规划管理手段调整土地供应初探

1、引言武汉市土地有形市场是2001年开始建立的，经过5年多的探索，出台了相关的制度和政策，土地交易市场也逐步迈向成熟。目前，通过政府垄断性土地一级市场进行交易的地块有两种类型，一种是不经土地整理储备中心（简称“储备中心”）储备直接进行交易的地块（简称“交易地块”），另外一种是经过储备中心收购储备整理后的地块（简称“储备地块”）。这两种类型的地块在进行国有土地使用权出让中，互为补充，共同促进了武汉土地交易市场的发展。但与此同时储备地块与交易地块在供应数量上存在明显的不平衡，并且在分布、规模等方面呈现出明显不同的特征，对土地的合理利用、集约利用以及城市面貌的整体改善提出了新的挑战。