“罪已诏”及其它

古代皇帝通过诏、令、命、敕等各种文件指挥整个国家机器的运转。消防治理作为国家公众事务管理的一个重要方面，皇帝非常重视并直接过问。有的皇帝还专门发布“罪已诏”，承担责任，并作出深刻检讨。西汉元帝在茂陵白鹤馆火灾后，专门发诏书。这是中国历史上皇帝就火灾承担责任的第一次“罪已诏”。诏书说，火灾降临，使我发抖，非常恐惧。检查灾变原因，完全在于我的过错。各部门的官员又不愿意指出我的过错，怎能令我醒悟？以致于此，现在的百姓频遭灾害，无法加以赈济，加上苛刻的地方官吏的烦扰和苛刻的繁琐法律条文的应用，使他们不能…