二手挖掘机进口闸门再次收紧几家欢喜几家忧？：进口二手挖掘机新管理办法出台多方利益平衡难

1998--2002年，我国对旧机电产品实施许可证管理，许可证由商务部机电办发放，由于门槛较高，从正规渠道进入我国的进口旧机电产品有限。2002年，我国加入WTO，将进口旧机电产品许可证的发放权下放到地方，并大大降低了关税，此后大量进口旧机电产品进入国内市场。2009年1月13日，我国出台对旧轮胎式挖掘机、旧履带式挖掘机和其他类型旧挖掘机的新管理办法，新管理办法的实施标志着二手挖掘机进口闸门再次收紧。实际上《进口二手挖掘机验收规范》早在2005年就已经制定，并于2007年开始实施。选择在2009年这个时间节点实施新管理办法（新管理办法主要以《进口二手挖掘机验收规范》为依据），在规范市场的同时，也给我国本土和韩系挖掘机制造商提供了一个可以提升市场份额的机会。