长江经济带河长制推行进展及思考

全面推行河长制为加强长江经济带河湖管理保护提供了制度保障和重要抓手。2017年,长江经济带11省(市)完成了本行政区河长制组织和制度体系建设,共明确省、市、县、乡、村五级河长46万余名,各级河长巡河340多万人次,各地河湖生态保护与治理工作进展明显,河湖状况逐步好转,在强化河长履职、完善组织体系、健全工作制度、加强河湖治理、创新工作举措、强化协调联动、推进社会共治、探索长效机制等方面形成了一些好的工作经验,但同时面临流域统筹协调与跨省界联动不够、考核问责制度有待细化、河湖生态环境监测与评估不到位、缺乏流域层面的河长制信息管理平台、流域生态补偿缺乏法规政策硬约束等问题。针对这些不足,建议健全流域统筹协调与跨区域合作联动机制、明晰考核问责制度体系、完善河湖生态环境监测与评估体系、建立统一的长江经济带河长制信息共享与发布平台、出台专门的流域生态补偿条例等。