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国外广电产业的政府管制
作者姓名:鲍金虎
作者单位:国家广电总局法规司
摘    要:“政府管理广播实属反常”。“可是,对广播电台的许可证批准在很久以前即已确立”。从实践来看,广播电视一直被管制着。不管政府控制的程度和形态上有多大差异,人们普遍认同需要对这种媒体进行一些限制。所谓政府管制是指政府代表主体凭借行政权或法律授权对广电产业事务进行监督管理,实质上是行政职权或经法律授权的具有行政性的权力,是“具体化的国家行政权”。政府管制对于广电而言,涉及多方面的法律问题,但主要的是管制模式及行使职权的法定途径和方式。

关 键 词:广播电视产业 政府 管制模式 英国 美国 法国 竞争规则 节目准则 广告 许可证制 审查
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