迈向2040：上海城市规划战略思考

根据党的“十八大”关于科学发展体系的理念和要求，上海2040在规划理念上突出“四个转变”：由扩张型的规划向底线约束型的规划转变，由注重经济发展向注重“以人为本”的全面发展转变，由行政分隔型的规划向更加注重开放的区域一体化规划转变，由注重技术的规划向更加注重公共政策的规划转变。针对上海2040的愿景和挑战，形成3个维度的规划策略：以开放谋求全球竞合力；以绿色提升持续发展力；以关怀塑造城市独特魅力。上海2040的编制和实施的过程，也是探索城市治理模式的过程，因此提出建设多元包容的参与平台、综合协调的实施机制以及保障有力的法治体系。