法律视野中的社会性监管

一般意义上所讨论的监管，是指依据一定的规则对社会主体的行为进行约束的活动，在经济或法律意义上的监管更多是指对企业经济活动和自由的调控或限制。经济活动需要监管的理论预设前提：作为市场主体的企业，实质是其能够自主决策、自由行为，而政府基于矫正市场失灵、市场缺陷等因素考虑，又必须在相关领域严格限制企业的选择。公法层面的监管，按照法律行政力量介入的方式，可以分为直接监管与间接监管。