食品安全管理的第四次浪潮（1）

食品安全是一个复杂的概念，既有“风险”与“管理”的含义，也有责任与道德的内涵；人们对食品安全的认知程度随着社会和科技的发展不断强化，在我国近半个世纪的食品安全管理探索中，通过推行食品卫生规范（GHP）、危害分析与关键控制点（HACCP）和风险分析方法的建立与应用，引发了食品安全管理的三次浪潮。现阶段，我国的食品安全问题主要体现在环境及农业化学投入品污染、食品安全主体责任不清、行政管理资源浪费、食品安全信息的透明度不够、农业科学生产及食品安全知识教育培训不足等方面。客观上需要根据不同区域的发展状况，有组织、有计划地推进区域化食品安全管理体系的建立。为此，我们探索建立了以政府主导、科学引导、部门联动、企业带动、全民行动为主要内容的“两导三动”区域化管理模式，通过试点和扩大范围运行有力地推动了我国农业现代化的进程，从根本上解决了一些食品安全的源头污染问题。目前，食品安全区域化管理模式已在全国逐步推广，初步掀起了食品安全管理的第四次浪潮。