关于行政许可、行政处罚等相关问题的通信

您好!我们在实际工作中遇到了三个问题，争议较大。问题一：我们认为应由开发区管委会在区内实施行政许可。问题二：我们认为，所超的2层违法建设，就是未依法办理报建手续的违法建筑，应由市城管行政执法局实施行政处罚。问题三：城管执法局是对过去的违法行为进行处罚，同时，也责令其依法补办手续。因此，当事人虽然补办了有关手续，城管执法局同样可以依法处罚。