| 我国上游油气资源勘探开发管理模式研究 |
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| 引用本文： | 韩亚琴,景东升,郭丽娜,张昊泽.我国上游油气资源勘探开发管理模式研究[J].中国矿业,2021,30(6):29-32. |
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| 作者姓名： | 韩亚琴 景东升 郭丽娜 张昊泽 |
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| 作者单位： | 自然资源部油气资源战略研究中心,自然资源部油气资源战略研究中心,自然资源部油气资源战略研究中心,自然资源部油气资源战略研究中心 |
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| 基金项目： | 自然资源部油气资源战略研究中心项目“油气矿业权登记审批支撑与研究”(编号：2020YQKYQDJ)第一 |
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| 摘 要： | 我国上游油气资源勘探开发管理模式包括对矿业权的管理和勘查开采活动的管理。本文通过梳理我国油气矿业权管理制度和油气勘查开采活动行政许可的现状,整理和搜集发达国家的油气资源管理经验和模式,总结出当前我国上游油气资源勘探开发管理模式下存在的矿业权许可与其他行政许可概念混淆、矿业权许可证承载事项过多、“两证合一”不利于保护矿业权人权益、矿业权许可证过期及各部门独立审批导致行政效率不高等诸多问题,依据存在的问题提出“矿业权登记+合同管理+各类行政许可”的管理模式,并提出四项保障措施：(1)从管理上,推动矿业权审批转型,妥善解决矿业权许可与其他行政许可的关系；(2)从技术上,运用“互联网+”,推动信息共用共享；(3)从政策机制上,缕清行政审批事项,建立适合油气勘查开采实际的管理模式；(4)从改革方向上,逐渐加强事中事后监管,解决各种形式的以批代管。
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| 关 键 词： | 油气矿业权，勘探开发，行政许可，管理模式 |
| 收稿时间： | 2020/4/12 0:00:00 |
| 修稿时间： | 2021/6/7 0:00:00 |
Research on the Management Mode of China |
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| HAN Yaqin,JING Dongshing,GUO Lina and ZHANG Haoze.Research on the Management Mode of China[J].China Mining Magazine,2021,30(6):29-32. |
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| Authors: | HAN Yaqin JING Dongshing GUO Lina and ZHANG Haoze |
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| Affiliation: | Strategic Research Center Of Oil And Gas Resources,MNR;China,Strategic Research Center Of Oil And Gas Resources,MNR,Strategic Research Center Of Oil And Gas Resources,MNR,Strategic Research Center Of Oil And Gas Resources,MNR |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | oil and gas mining rights exploration and development administrative license management mode |
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