社会治理创新视角下的社区规划及其地方途径 ——以重庆市渝中区石油路街道社区发展规划为例

党的十八大三中全会提出“实现国 家治理能力的现代化”改革目标，应对新型 城镇化内涵式发展要求。社区是社会生活的 基本单元，也是社会治理的基石，社区规划 是社区发展的有效途径。从社区治理层面延 展社区规划内涵具有理论和实践意义。本文 从社区、社区规划与社会治理三个基本概念 辨析出发，探讨社区规划深入社会治理创新 的基础和机遇；同时以重庆市首个城市社区 发展规划为例，论述社会治理创新视角下社 区规划的地方途径。研究认为，公众全过程 参与社区规划和有效的行动计划是实现社区 治理乃至社区发展的关键；由于地方自然、 人文和经济水平的巨大差异，探索社区规划 的地方途径是社区规划价值得以真正实现的 根本保障。