要坚持走新型工业化道路，大力推进以节能降耗为核心的新一轮技术改造

要全面增强自主创新能力。要树立创新观念，完善创新机制，加大科技投入，鼓励专利发明，开发知名品牌，加快科技成果向现实生产力转化，努力提高科技进步对经济增长的贡献率。要建立以企业为主体的创新体系，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。要支持和鼓励技术要素参与分配，建立和完善体现自主创新能力的统计指标体系，研究和制定财税、金融和政府采购等方面支持自主创新的政策，形成鼓励自主创新的市场环境与政策体系。