防御超标准洪水需有全局思考

在经济社会发展新形势下,认清超标洪水及洪水风险的演变特征,增强超标洪水的预判、防范与应急处置能力,对于提高超标洪水防御预案的针对性与可操作性,是至关重要的基础问题。分析了影响江河湖库设防标准的动态变化因素和形成超标洪水的不确定性因素,总结了城市化进程加快和城市人口增加背景下我国洪灾风险的演变特征与趋向,提出超标洪水防御预案编制需牢固树立全局观,从风险辨识、工程安全与潜力评价、洪水监测预报与预警发布、优化调度、应急联动等各个环节做好调研,使预案对防汛工作起到切实的指导作用。